LA REVOCATORIA DE AUTORIDADES REGIONALES Y MUNICIPALES, UN DERECHO AMPUTADO

THE RECALL OF REGIONAL AND MUNICIPAL AUTHORITIES, AN AMPUTED RIGHT.

José Antonio Manrique Salinas¹

1. Universidad Católica de Santa María, Arequipa - Perú

RESUMEN: La revocatoria es un derecho fundamental y a la vez un mecanismo de participación ciudadana que permite determinar si se desea destituir a una autoridad electa (regional o municipal) de su cargo antes de que expire su mandato. En el 2014 por razones políticas se dio la Ley 30315 que modifica la revocatoria de autoridades elegidas de los niveles regional y municipal. Si bien se argumentó que fue para mejorar este mecanismo participativo, la causa real fue ayudar a una controvertida autoridad edil capitalina que aún así pasó por esa consulta. Sin embargo, a partir de ese momento sí se pudo disuadir y truncar los futuros procesos revocatorios en el país. Pese a que se pensó que esta reforma iba a mejorar la gestión, la gobernanza y la institucionalidad, se observa que esto no ha sido así. Los casos de corrupción, de incapacidad y de opacidad en la gestión local no han reculado, por el contrario han aumentado. Lo más significativo es para los derechos humanos. La accesibilidad y efectividad de este derecho fundamental para el ciudadano se ha visto seriamente afectado.

Palabras Clave: Revocatoria, derecho, mecanismo, participación, consulta.

ABSTRACT: The recall is a fundamental right and at the same time a mechanism for citizen participation that allows determining whether to remove an elected authority (regional or municipal) from his post before the expiration of the mandate. In 2014, for political reasons, Law 30315 was passed, which modifies the revocation of elected authorities at the regional and municipal levels. Although it was argued that it was to improve this participatory mechanism, the real cause was to help a controversial mayoral authority that still went through that consultation. However, from that moment it was possible to dissuade and truncate future recall processes in the country. Although it was thought that this reform would improve management, governance and institutionality, it is observed that this has not been the case. The cases of corruption, incapacity and opacity in local management have not receded, on the contrary they have increased. The most significant is for human rights. The accessibility and effectiveness of this fundamental right for the citizen have been seriously affected.

Keywords: Recall, right, mechanism, partipatory, accountability.